В Нью-Йорке разгорается настоящая война против мафии: неизвестные уничтожают преступные группировки, оставляя после себя лишь пепел и разрушения. Спецагент ФБР Мэтт Купер и детектив Хелен Симмс берутся за расследование этих жестоких акций. Их цель - выявить и остановить тех, кто стоит за этими беспощадными атаками.
По мере углубления в дело становится ясно: за уничтожением мафии стоит не обычная банда, а команда профессионалов, обладающих высоким уровнем подготовки и оснащения. Эти люди - бывшие полицейские, которые разочаровались в правосудии и решили взять его в свои руки. Они создали свой собственный "отряд спасения", чтобы бороться с преступностью по-своему.
Мэтт Купер понимает, что для нейтрализации такого противника потребуются нестандартные меры. Он собирает отряд штурмовиков ФБР, чтобы противостоять вооруженным и опасным карателям. Два элитных подразделения сталкиваются лицом к лицу: оба хорошо подготовлены и оснащены, но их методы и цели кардинально различаются.
Конфликт между правоохранителями и бывшими полицейскими обостряется, ведь каждый из них убежден в своей правоте. Ставки высоки - речь идет о том, кто будет определять законы в городе: те, кто работает в рамках системы, или те, кто решил ее изменить силой.