В мрачном городе "Н" царит беспорядок и анархия, где закон не властен, а единственным источником справедливости является наемный палач - Арбитр. Его имя вызывает страх среди преступников, ведь он безжалостно расправляется с теми, кто заслуживает смерти по его собственным, жестоким законам.
В погоне за порядком два детектива - опытный следователь и его молодой напарник, лейтенант милиции, берутся за расследование серии загадочных убийств. Каждая новая жертва палача приводит их к выводу, что за действиями Арбитра стоит не бездушный преступник, а человек с трагической историей в прошлом.
По мере продвижения следствия становится ясно, что Арбитр - это месть, превратившаяся в манию. Он сам когда-то стал жертвой жестокости и теперь, вооруженный до зубов и облаченный в маску справедливости, он выбирает своих "клиентов" среди тех, кто ушел от наказания.
Детективы приближаются к разгадке тайны Арбитра, но каждая новая зацепка лишь углубляет их в лабиринт моральных дилемм. Ведь если палач поступает правильно, не нарушая ли он тем самым закон? И что делать, если его методы кажутся единственным способом восстановить порядок?
История Арбитра - это история о границах морали и закона, о том, как легко человек может перейти грань, стремясь к справедливости.
