В центре сюжета - анархист из Парижа, который прибывает в римский публичный дом на Виа деи Фьори. Его внешность выдает робость: детские глаза, взъерошенные волосы и веснушки по всему лицу. Он приехал не за утехами, а чтобы встретиться со связной Саломеей, которая работает в этом месте. Её задача - помочь ему в осуществлении дерзкого плана: убийстве диктатора Италии Бенито Муссолини.
Саломея выдает анархиста за своего кузена, чтобы обеспечить ему прикрытие. Впервые оказавшись в таком месте, он чувствует себя неуверенно, но осознание важности миссии придаёт ему силы. Их союзник - неожиданная обстановка дома терпимости, который становится временным убежищем для революционера и его опасных замыслов.
Сюжет фильма "Фильм любви и анархии" погружает зрителя в атмосферу борьбы против тирании на фоне бурной жизни публичного дома. История переплетается с реальными историческими событиями, добавляя ей остроты и глубины.