В маленьком городке Эббинг, Миссури, Милдред Хейс переживает невыносимую боль после убийства своей дочери. Проходит время, но преступники так и остаются на свободе. В поисках справедливости Милдред решается на отчаянный шаг: она арендует три билборда у въезда в город и размещает на них провокационные сообщения, обращенные к шерифу Уильяму Уиллоуби. Её цель - привлечь внимание общественности и заставить полицию действовать.
На одном из щитов Милдред спрашивает: "Разве вы не обещали мне найти убийцу моей дочери?" Второй задает риторический вопрос: "Какова разница между правильным человеком и плохим, если плохой все еще на свободе?" Третий провокационно заявляет: "Когда вы собираетесь сделать что-то по этому поводу?"
Её действия вызывают резонанс в городе. В конфликт вмешивается заместитель шерифа Диксон - человек с непростым характером и склонностью к жестокости. Между Милдред и местными властями разгорается борьба, которая углубляет раскол в обществе.
Милдред не готова сдаваться, несмотря на давление и попытки заставить её замолчать. Она продолжает бороться за правду, даже когда кажется, что все против неё. Её решимость и непоколебимая вера в справедливость становятся испытанием для всех жителей города.
Фильм исследует темы мести, вины и прощения, показывая сложные отношения между главными героями и их внутренние битвы. Милдред Хейс становится символом борьбы за правду и справедливость, готовой идти до конца ради памяти своей дочери.