В разгар вьетнамской войны в Сайгоне происходит серия жестоких убийств: одна за другой умирают вьетнамские проститутки, имеющие детей от американских солдат. На фоне хаоса и насилия, царящего в городе, двое офицеров военно-полицейского подразделения США берутся за расследование этого дела. Переодевшись в гражданское, они погружаются в опасную игру с неуловимым убийцей, который кажется всегда на шаг впереди.
Офицеры сталкиваются с трудностями не только из-за сложности следствия, но и из-за враждебного отношения местных жителей к американским войскам. Их миссия осложняется еще и тем, что они вынуждены действовать вне рамок закона, чтобы поймать преступника, который сам по себе является воплощением беспредела.
Расследование приводит их к открытию шокирующих фактов о коррупции и беззаконии, пронизывающих все уровни власти. Герои фильма оказываются втянутыми в игру, где каждый может быть как жертвой, так и преступником, а правда скрыта за завесой лжи и обмана. Их задача - не только остановить убийцу, но и восстановить справедливость в мире, где царит беспредел.